ГУБЕРНАТОР

ГУБЕРНАТОР
(от лат. gubernator — кормчий) — глава территориальной единицы государства, избираемый населением или назначаемый органом исполнительной власти.

Институт губернаторства как механизм эффективного управления регионами возник еще в античные времена в виде системы наместников. Видоизменившись, но сохранив принципиальные черты, губернаторство до сих пор существует в большинстве стран с явно выраженным административно-территориальным делением.

В США губернатор возглавляет администрацию штата, избирается из кандидатов, выдвигаемых партиями по результатам голосования населения. В Дании губернатор с теми же функциями и полномочиями назначается на должность королем. В Великобритании губернатор осуществляет руководство колонией от лица метрополии, назначается королевой. В России должность губернатора была введена Петром I в рамках проводимой им реформы административной системы.

Губернатор, назначаемый на свою должность императором, обладал довольно широкими полномочиями, совмещая административные, судебные, военные и некоторые другие функции, осуществлял свою власть над тем или иным регионом — губернией. Впоследствии часть военных и полицейских функций губернаторов были переданы генерал-губернаторам, которые руководили особо важными губерниями (например, Москва, Санкт-Петербург) либо несколькими губерниями, объединенными в одну административную единицу, и в этом случае осуществляли контроль за губернаторами.

В Советском Союзе функции губернатора (руководителя области, края) были переданы избираемому членами исполнительного комитета Председателю исполкома. Однако фактически его функции дублировались руководителем областного комитета КПСС, который обладал даже большими полномочиями.

С распадом СССР в административном аппарате государства вновь появилась должность губернатора, возглавляющего систему исполнительной власти в регионах.

Руководство большинством субъектов Российской Федерации осуществляется губернаторами, в функции которых входит решение социальноэкономических вопросов региона, управление его хозяйственной деятельностью, управление административным аппаратом региона, а также некоторые другие функции.

Конституция России 1993 г. дает право самим субъектам Федерации определять название высшего должностного лица в регионе, таким образом не во всех регионах России формально глава региона называется губернатором, хотя «народное название» за ними сохраняется.

Изначально, до 1995–96 гг., губернаторы в России назначались Президентом России. Потом в течение нескольких лет эта должность была выборной. Каждый раз выборы превращались в соревнование финансово-промышленных групп, во время которого ситуация в регионе резко дестабилизировалась, фактически это приводило к безвластию. Кризисом пользовались криминальные структуры, террористические организации (особенно на Кавказе). В результате на пост главы региона приходили и криминальные субъекты, и популисты, и люди без высшего образования и даже без опыта работы в народном хозяйстве или на государственной службе. Каждый раз такой «всенародно избранный» руководитель вставал в позицию «переговоров» с федеральной властью, отказывался подчиняться, выполнять свои функции, торговался, угрожал сепаратизмом.

В настоящий момент губернатор, как и в большинстве стран мира, назначается на свою должность непосредственно Президентом Российской Федерации с одобрения представительных органов власти субъекта федерации.


Большая актуальная политическая энциклопедия. — М.: Эксмо. . 2009.

Синонимы:

Смотреть что такое "ГУБЕРНАТОР" в других словарях:

  • ГУБЕРНАТОР — (лат. gubernator, от gubernare управлять). Начальник губернии. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ГУБЕРНАТОР лат. gubernator, от gubernare, управлять. Начальник губернии. Объяснение 25000 иностранных… …   Словарь иностранных слов русского языка

  • ГУБЕРНАТОР — ГУБЕРНАТОР, губернатора, муж. (лат. gubernator, букв. кормчий). Начальник губернии в дорев. России. || Начальник колонии (назначаемый колониальной державой). Французский губернатор в Тунисе. || Начальник штата в США. Толковый словарь Ушакова. Д.Н …   Толковый словарь Ушакова

  • губернатор — ландгевдинг, дуцзюнь, начальник, иренарх Словарь русских синонимов. губернатор сущ., кол во синонимов: 11 • беглербей (2) • …   Словарь синонимов

  • ГУБЕРНАТОР — (лат. gubernator правитель) высшее административное выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, Г. возглавляет исполнительную власть штатов и других субъектов федерации, но может стоять и во главе… …   Юридический словарь

  • ГУБЕРНАТОР — (от латинского gubernator правитель), 1) в ряде современных государств (США, Великобритания, Дания и др.) глава администрации штата, области, графства. 2) В дореволюционной России высший правительственный чиновник в губернии. Назначался… …   Современная энциклопедия

  • ГУБЕРНАТОР — (от лат. gubernator правитель) 1) в России до 1917 высший правительственный чиновник в губернии.2) В некоторых современных государствах (США, Великобритания, Дания и др.) высшее должностное лицо административно территориальной или федеративной… …   Большой Энциклопедический словарь

  • ГУБЕРНАТОР — ГУБЕРНАТОР, а, муж. Начальник какой н. большой административно территориальной федеративной единицы (напр. губернии в царской России, штата в США, колониальной области), а также (неофициально) глава исполнительной власти крупного города. | прил.… …   Толковый словарь Ожегова

  • Губернатор — по действующему русск. праву непосредственный начальниквверенной ему губернии (или области), первый в ней блюстительнеприкосновенности прав верховной власти, польз государства иповсеместного, точного исполнения законов, уставов,… …   Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

  • Губернатор — (от лат. gubernator правитель; англ. governor) 1) в России с начала XVIII в. высший правительственный чиновник, возглавляющий управление губернией, осуществлявший административные, полицейские и военные функции. Должность Г. была учреждена Петром …   Энциклопедия права

  • Губернатор — (от латинского gubernator правитель), 1) в ряде современных государств (США, Великобритания, Дания и др.) глава администрации штата, области, графства. 2) В дореволюционной России высший правительственный чиновник в губернии. Назначался… …   Иллюстрированный энциклопедический словарь

  • ГУБЕРНАТОР — (лат. gubemator правитель) высшее административное выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, Г. возглавляет исполнительную власть штатов и других субъектов федерации, но тж. может стоять и во главе… …   Юридическая энциклопедия

Книги

  • Губернатор, Леонид Николаевич Андреев. Леонид Андреев - один из величайших русских писателей Серебряного века, создавший ряд в равной степени значительных произведений как в реалистической, так и в символической… Подробнее  Купить за 2243 руб
  • Губернатор, Проханов Александр Андреевич. Новый роман Александра Проханова крайне актуален. Он написан в те дни, когда кругом назревают конфликты, падает экономика, человеческими душами овладевают уныние иразочарование. Главный герой… Подробнее  Купить за 658 руб
  • Губернатор, Александр Проханов. Новый роман Александра Проханова крайне актуален. Он написан в те дни, когда кругом назревают конфликты, падает экономика, человеческими душами овладевают уныние иразочарование. Главный герой… Подробнее  Купить за 382 руб
Другие книги по запросу «ГУБЕРНАТОР» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»